Lamentablemente por años se vienen escuchando explicaciones culpando a los precios internacionales, el dólar, desastres naturales o factores socio-políticos. Si bien aquellas fluctuaciones no pueden evitarse y como país difícilmente podremos evadirlas, se ha hecho y se puede seguir aplicando subsidios en casos extremos, como lo es hoy el recientemente creado Sistema de Protección ante Variaciones de Precios de Combustibles (Sipco).

La realidad tiene otra cara y es aquella que está directamente relacionada con que el precio pagado por nosotros los consumidores es un precio “inflado” por un impuesto creado hace más de 20 años con motivo de la reconstrucción de caminos (hasta ese entonces públicos) afectados por el terremoto que afectó a la zona central en Marzo de 1985, promulgado Ley con número 18.502 en Abril de 1986 recargando el valor en medidas de metros cúbicos tanto de las gasolinas como del petróleo diesel.

¿Cuánto se paga por el Impuesto Específico en Chile?

Ejemplifiquemos hoy con un cálculo del Impuesto Específico en base a un valor de $700 por bencina de 93 octanos:

6 UTM por metro cúbico, o sea 6 UTM por 1000 litros. Según el valor de la UTM de Marzo de 2011 ($37.794), actualmente el impuesto específico corresponde a $226.764 / 1000 = $226, 764.

Luego, si descontamos el impuesto específico al costo actual por litro de gasolina ($700), el costo que hoy se tendría que pagar aproximadamente en Santiago por el litro de bencina es de $474. Bajo esos parámetros, el IE equivale aproximadamente al 32% del precio que hoy debemos desembolsar. A eso podríamos agregar que se paga otro impuesto, el IVA que corresponde al 19%. Es fácil de notar que prácticamente el 50% del precio de hoy de la gasolina es impuesto que paga el usuario y que el Estado recauda.

Como podrán notar, sacar la calculadora es un ejercicio revelador, optimista y a la vez, indignante.

Como dato referencial, sabía usted que hoy el Estado subvenciona a los camioneros devolviéndoles el 63% (por litro) del Impuesto específico cargado al petróleo Diesel. Lo afirma el propio presidente de la Confederación Nacional de Dueños de Camiones CNDC), Juan Araya. “Por otro lado pidieron al Gobierno que al gremio se les rebaje el 100% del impuesto específico a los combustibles, ya que actualmente se les aplica un descuento de 63%.” Link de referencia: http://www.radiobiobio.cl/2011/03/10/camioneros-consideran-que-sipco-debe-entrar-a-operar-con-alzas-de-entre-5-y-6/ Como bien sabemos, para los automovilistas hay un 0% de descuento del Impuesto Específico, gran diferencia.

Leyendo todo lo anterior pareciera que esto sólo afecta a los automovilistas del país pero no podemos olvidar el hecho de que ante las alzas del precio de los combustibles, el incremento es traspasado a los distintos bienes de consumo. Los mismos transportistas han declarado, que deberán subir los precios por los fletes. Pues bien, estas alzas son traspasadas al consumidor, por lo que el argumento de que una rebaja sólo beneficia al “ciudadano acomodado que anda en auto” (como dijo el ex ministro vocero de gobierno, Francisco Vidal) es imposible de sostener.

Junto con estas consideraciones económicas, existe un cuestionamiento ético de acuerdo a la insustentabilidad de los argumentos iniciales para la creación de este impuesto, ya que la realidad de nuestro país ha cambiado:

• Buena parte de las carreteras del país están concesionadas a privados, con costo traspasado al usuario sin medidas de seguridad y tránsito acordes a lo que se paga por el uso de las mismas.

• Importante cantidad de calles en la gran mayoría de las comunas tienen una mantención deficiente.

• No ha existido ni existe transparencia para demostrar en qué se usa el dinero recaudado por este concepto

Por los presentes motivos expuestos, la Comunidad de Conductores de Chile propone frente a esta problemática histórica que hace muchos años perdió su sentido original, la eliminación del impuesto específico a los combustibles.

En cuanto a la organización de la campaña se contemplan dos grandes instancias de participación:

• Subforo Impuesto Específico: refiere a un foro dentro del foro Conduce Chile dedicado exclusivamente para trabajar las temáticas.

• Subforo y/o vía de comunicación interna para el grupo de coordinación de la campaña: refiere a un canal de comunicación directa para los miembros del grupo de coordinación de la campaña, abierto a la integración de nuevos participantes activos que estén de acuerdo a los lineamientos básicos, aunque no público por motivos estratégicos del desarrollo y diseño de la campaña.

Los lineamientos básicos para la participación activa en la campaña, de acuerdo a las discusiones previas desarrolladas en la comunidad son los siguientes:

• Apoyo a la propuesta de eliminación total del Impuesto Específico a los Combustibles.

• El núcleo central del trabajo de campaña se realizará en la Comunidad de Conductores de Chile (Conduce-Chile). La alianza, cooperación y/o articulación estratégica con otras agrupaciones, foros y personas serán discutidas caso a caso, de acuerdo a los objetivos y los medios propuestos por la presente comunidad. La intención de aclarar este punto refiere principalmente a proteger el trabajo de una comunidad de lazos construidos en base a la confianza y sumar (y sumarnos) con los grupos que realmente concuerdan con nuestros medios y fines.

Para la presente campaña, la metodología de trabajo propuesta se compone por las siguientes instancias de discusión, síntesis, decisión y acción:

• En primera instancia, la coordinación de la campaña abrirá públicamente a la comunidad temas de discusión, para poder desarrollar argumentos, levantar impresiones, y tomar decisiones informadas y compartidas por la mayoría.

• Luego, la coordinación realizará una síntesis de las propuestas y acuerdos para cada tema.

• Esta propuesta de síntesis, se difundirá una vez más a la comunidad para afinar detalles y matices dentro de un plazo de 24 horas (por motivos operativos), donde se recibirán comentarios y críticas para llegar a una versión final de la síntesis. Junto con esto, la coordinación sistematizará y documentará los desacuerdos existentes.

• En base a esta síntesis, se realizarán propuestas de actividades y movilizaciones, como también guiarán la generación de documentos informativos y declaraciones públicas sobre el tema.

• Considerando que existe mucho trabajo por hacer, la coordinación necesariamente también delegará tareas a los interesados en apoyar la campaña, pero que no cuenten con el tiempo suficiente para participar en la coordinación. Siempre todo apoyo es bienvenido.

Para conseguir este propósito, hemos desarrollado una propuesta de plan de trabajo con distintas acciones que ayuden a:

1) Difundir estos argumentos hacia la ciudadanía: Es necesario confeccionar volantes que serán entregados en las estaciones de servicio de variadas comunas, así como también confección de autoadhesivos para pegar en las lunetas de nuestros vehículos. Para ellos hemos de solicitar la colaboración voluntaria de quienes nos sentimos comprometidos con esta causa. La cuenta corriente será informada a la brevedad. Asimismo solicitamos el apoyo de profesionales relacionados con el diseño para las distintas propuestas para aplicar en los medios antes nombrados.

2) Alianzas con distintos clubes de automóviles de todo el país y agrupaciones afines: Socilicitamos a las personas con los contactos referidos a estas agrupaciones que nos informen de las distintas posibilidades para iniciar a la brevedad los contactos pertinentes.

3) Contactos con las distintas agrupaciones que reúnen a taxis colectivos, taxis básicos, radio taxis, taxis ejecutivos, transporte privado, transporte público, camioneros y transporte escolar: Integrantes de esta comisión ya se encuentran trabajando en conseguir dichos contactos. Por esto es que cualquier información relacionada, solicitamos sea enviada por vía interna.

4) Información y difusión a través de los distintos medios de comunicación: Nos encontramos contactando a prensa escrita, televisión y radioemisoras para informarles acerca de las acciones de nuestra Agrupación. En el mismo objetivo de difusión, la usuaria Ojitos estará encargada del trabajo de publicidad en medios gratuitos como lo son las plataformas de las redes sociales: Facebook y Twitter.

5) Realización de una Asamblea informativa y participativa: Dentro de una fecha cercana que pronto se informará, se hará un llamado a Asamblea general en un lugar y fecha a confirmar para la explicación y discusión de las distintas líneas de acción a seguir.

Tenemos dos medios de comunicación y difusión con cuentas de Conduce Chile, les pedimos que accedan a ellas y nos ayuden a promocionar la campaña:

• Facebook: http://www.facebook.com/group.php?gid=58765506961&v=wall

• Twitter: http://twitter.com/ConduceChile

Dejamos a su disposición la versión extendida del documento de Inicio de campaña donde se encuentran referencias técnicas a la creación y fines del Impuesto Específico. Descargar Versión completa Documento Campaña contra el Impuesto Específico

Esperando su acogida y su entusiasmo para poder defender nuestros derechos como conductores, consumidores y ciudadanos, se despide muy afectuosamente.